拆除費超5億！原三亞市委書記、市長被判死刑、無期徒刑！鳳凰島二期拆除工程收尾

發表時間：2024-12-18 08:33

來源：三亞市天涯區政府、人民日報、央視新聞、中央紀委監委、海南省政府采購網等

2024年12月12日，三亞發布了《關于鳳凰島二期拆除沙石料處理項目入河排污口設置論證報告的批復》，這也意味著鳳凰島二期事件全面進入尾聲。

據介紹，該項目屬于臨時項目，為鳳凰島二期拆除工程的配套工程，按既定工期將原料處理完畢后，項目及該入河排污口均一并拆除。

項目總投資為5000.00萬元，其中環保投資90.00萬元，約占總投資額的1.8%。

今年2月，三亞鳳凰島二期拆除工程進入環境影響跟蹤監測及拆除后生態保護修復跟蹤監測階段，中標金額為329.33萬元。

去年，中央紀委國家監委網站接連發布了【海南三亞鳳凰島二期拆除整改紀實（上）和（下）】。

鳳凰島二期的違規建設，造成三亞灣岸線侵蝕、沙灘退化，阻礙三亞河入海口的通暢，致使污染物積聚，嚴重污染水體，也導致三亞灣海域珊瑚礁系統嚴重破壞。從2021年7月到2022年3月，歷時262天，違規圍填海的鳳凰島二期項目基本完成拆除。

圖為拆除后的鳳凰島二期。海南省生態環境保護督察辦公室供圖

燈塔和礁石旁，鳳凰島二期圍填海50多公頃造成的巨大“刀疤”已被全部拆除。

海南省紀委監委責令三亞市委、市政府分別向省委、省政府作出深刻檢查，20名領導干部受到追責問責。

事件回顧：

原三亞市委書記、市長被判死刑、無期徒刑！

2023年年初，四集電視專題片《永遠吹沖鋒號》第二集《政治監督》在中央廣播電視總臺央視綜合頻道播出。片中披露了海南三亞鳳凰島二期項目違建及整治不力背后的細節，涉及兩任先后主政三亞的領導干部。

2022年6月法院宣判，三亞市委書記童道馳收受財物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期二年執行；

2021年10月法院宣判，三亞市委副書記、市長王勇收受財物9047萬余元，以受賄罪判處無期徒刑。

王勇，2008年至2014年任三亞市委副書記、市長，鳳凰島二期項目是在他任內啟動修建的。

童道馳，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內，中央整改要求遲遲得不到落實。

為撈“政績”，他執意填海，造成嚴重生態惡化和重大經濟損失

三亞市鳳凰島項目原為白排國際客運碼頭和人工島工程項目。鳳凰島一期填海36.53公頃，形成1號人工島，2003年竣工后，附近海岸線明顯出現了沙灘退化現象。

三亞市政府曾請專家團隊調研，發現是鳳凰島一期項目造成水流變化，導致岸線侵蝕。到鳳凰島二期立項討論時，不少干部因此提出了反對意見，但王勇執意推動。

王勇：海洋部門提過不同意見，分管的副市長也提過不同意見，但是我還是堅持，發展是業績，保護也是業績，但是發展是顯績，保護是潛績，所以我還是力推把二期能夠批下來。

王勇沒有如實向海南省海洋部門通報鳳凰島一期造成的生態問題，致使二期項目海域使用權順利獲批；
又授意三亞市規劃局違規出具選址規劃意見，讓項目得以通過立項審批；
兩次召開專題會議，要求特事特辦、加快推進，使得鳳凰島二期項目于2014年4月啟動，2016年主體填海完成。
2016年，歷時約兩年，鳳凰島二期主體填海完成，形成2號人工島，占海49.96公頃，1、2號人工島連接線占海1.12公頃。

王勇將其視為自己留下的“政績”，但實際留下的是日后才會顯現的嚴重生態惡化和重大經濟損失。2017年，中央環保督察組發現了該項目對生態環境的多方面危害。

督察組發現，鳳凰島二期的違規建設，造成三亞灣岸線侵蝕、沙灘退化，阻礙三亞河入海口的通暢，致使污染物積聚，嚴重污染水體，也導致三亞灣海域珊瑚礁系統嚴重破壞。

被中央環保督察組點名批評，他仍公然對抗整改要求

2018年，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記，正值中央要求對鳳凰島進行整改之際，但他的做法卻令人費解：不按要求執行經評估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內的組合方案，而是擅自拿出了一個僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案，多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊，要“保留鳳凰島的完整性”。

2019年下半年，中央環保督察組再次到海南督察，童道馳授意有關部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案，但只是拿來敷衍應付，并沒有任何實質行動，同時授意繼續申請實施替代方案。2019年12月，替代方案被省政府明確否定，童道馳仍然明拖暗頂，不作實質整改，當地不少干部都感到無法理解。