打鐵還需自身硬--中共中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)一月綜述

    天寒地凍，滴水成冰。元旦前夕，習(xí)近平總書(shū)記一行輕車(chē)簡(jiǎn)從，來(lái)到太行山深處的河北省阜平縣兩個(gè)特困村看真貧，摸實(shí)情……

    一次次考察，一個(gè)個(gè)會(huì)議，一項(xiàng)項(xiàng)新聞報(bào)道--自2012年１２月４日中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，各地各部門(mén)積極貫徹落實(shí)，引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注與好評(píng)。

    踐行“八項(xiàng)規(guī)定”言出必諾

   “打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

    ２０１２年１１月１５日，十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，習(xí)近平等中央政治局常委來(lái)到人民大會(huì)堂東大廳，和中外記者見(jiàn)面。

    １９天后的１２月４日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

    從改進(jìn)調(diào)查研究到精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，從精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)到規(guī)范出訪活動(dòng)，從改進(jìn)警衛(wèi)工作到改進(jìn)新聞報(bào)道，從嚴(yán)格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約，八項(xiàng)規(guī)定涉及方方面面，規(guī)定詳細(xì)具體，令人耳目一新。

    言出必諾。一個(gè)月來(lái)，從會(huì)議、考察到新聞報(bào)道，人們看到了新的變化：

    --中央領(lǐng)導(dǎo)到外地考察，一路輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同，不掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不封山、不封路；

    --無(wú)論是研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還是研討防艾治艾，座談會(huì)不念稿子，受邀群眾和專(zhuān)家直言問(wèn)題和困難，講實(shí)在話；

    --無(wú)論是考察還是會(huì)議，新聞報(bào)道的字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)都大為壓縮，媒體還運(yùn)用微博等手段對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)考察活動(dòng)進(jìn)行“直播”；

    --中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議壓縮了會(huì)期，鮮花沒(méi)了，簡(jiǎn)報(bào)短了，往年的布質(zhì)或塑料文件袋被紙質(zhì)文件袋取代，袋中只有一支筆、一個(gè)本；

    --中央農(nóng)村工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)沒(méi)有一棵花草植物，壓縮了工作人員數(shù)量，會(huì)議用小轎車(chē)也從過(guò)去的１５輛減少到１０輛；

    --厲行勤儉節(jié)約上，外出考察的中央領(lǐng)導(dǎo)不住“一號(hào)樓”或“總統(tǒng)套間”，飲食也嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定。

    新氣象、新變化，撲面而來(lái)，令人振奮。

    “中央新領(lǐng)導(dǎo)班子上任之后，開(kāi)局令人振奮，完全可以用６個(gè)字概括：親民、務(wù)實(shí)、自律……”一位網(wǎng)民如此評(píng)價(jià)。

    外媒則指出，習(xí)近平及其領(lǐng)導(dǎo)班子掀起的新風(fēng)深得老百姓歡迎。國(guó)民對(duì)２０１３年存在各種期待，希望發(fā)生切實(shí)的改變，社會(huì)的期望值很高。

    各地各部門(mén)積極跟進(jìn)

    一個(gè)月來(lái)，中央率先垂范，各地各部門(mén)積極跟進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。

    中央軍委出臺(tái)更詳細(xì)的“十項(xiàng)規(guī)定”，甘肅將逐步換乘自主品牌汽車(chē)，海南省委書(shū)記坐出租車(chē)調(diào)研……

    中央和國(guó)家機(jī)關(guān)也紛紛行動(dòng)起來(lái)，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。記者從中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委獲悉，最高人民法院、環(huán)保部、外宣辦、僑聯(lián)等眾多中央和國(guó)家機(jī)關(guān)都向本部門(mén)本系統(tǒng)下發(fā)了貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的意見(jiàn)、措施、規(guī)定、辦法或細(xì)則。

    --在改進(jìn)調(diào)查研究方面，國(guó)土資源部制定了２３條具體措施，提出部黨組成員每年至少到基層調(diào)研１個(gè)月；教育部提出要進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)查研究，多接觸教師學(xué)生，多進(jìn)教室宿舍食堂；全國(guó)總工會(huì)提出，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部每年確定１-２個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，加強(qiáng)調(diào)查研究。

    --在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面，民政部提出要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式，提高會(huì)議效率；文化部提出大型會(huì)議的匯報(bào)交流發(fā)言應(yīng)控制在１０分鐘以?xún)?nèi)，總時(shí)間控制在兩小時(shí)以?xún)?nèi)。

    --在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面，審計(jì)署提出，行政公文紙質(zhì)件只印制發(fā)送署領(lǐng)導(dǎo)件和主辦單位存檔件，其他一律發(fā)送電子件；中科院提出，院領(lǐng)導(dǎo)講話不以文件形式印發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，２０１３年各類(lèi)發(fā)文數(shù)量要比２０１２年減少１０％以上。

……

    各地也積極行動(dòng)起來(lái)。初步統(tǒng)計(jì)，截至４日上午，甘肅、江蘇、安徽、山西、湖南、新疆、黑龍江、西藏、湖北、青海、福建、浙江、云南、江西、北京、山東、寧夏、天津、吉林、貴州等２０多個(gè)省份向社會(huì)公布了具體實(shí)施細(xì)則，許多規(guī)定從細(xì)節(jié)入手，具有可操作性。

    --北京提出市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，陪同的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)５人，市領(lǐng)導(dǎo)參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動(dòng)一律不作報(bào)道。

    --湖南提出，嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車(chē)，逐步換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē)，省領(lǐng)導(dǎo)不得擔(dān)任書(shū)刊、影視片的主編、編委、顧問(wèn)等職務(wù)。

    --山東提出省委常委到基層一律在定點(diǎn)賓館住宿，不住超規(guī)格套房，內(nèi)容相近、時(shí)間靠近、與會(huì)人員重疊的會(huì)議，可合并套開(kāi)或接續(xù)召開(kāi)。

    --安徽提出每月第一個(gè)完整周為無(wú)會(huì)周，要求省委省政府負(fù)責(zé)同志每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于３０天。

    --湖北提出，多進(jìn)行一些不打招呼、不作事前安排的隨機(jī)性調(diào)研，每年農(nóng)忙季節(jié)和防汛抗旱時(shí)期，除特殊情況外，不召開(kāi)全省性會(huì)議。

……

    改進(jìn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)

    “打鐵還需自身硬”，作風(fēng)建設(shè)成為突破口--從毛澤東到鄧小平，從江澤民到胡錦濤，黨的一代代領(lǐng)導(dǎo)集體從來(lái)都將作風(fēng)建設(shè)放在重要位置反復(fù)強(qiáng)調(diào)、加強(qiáng)建設(shè)。

    改變作風(fēng)，才能真正了解實(shí)情，作出正確決策。

    保定市委書(shū)記許寧說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記元旦前到阜平特困村考察，充分體現(xiàn)了求真求實(shí)的作風(fēng)。今后我們要圍繞農(nóng)民增收、貧困人口致富等問(wèn)題，以好的作風(fēng)落實(shí)總書(shū)記調(diào)研提出的要求，真抓實(shí)干，幫助貧困戶早日脫貧致富。

    改進(jìn)作風(fēng)，重在實(shí)際行動(dòng)，貴在持之以恒。

    “當(dāng)前，大家關(guān)注的是好作風(fēng)能否持之以恒，能否變?yōu)槿h一致的、持續(xù)的行動(dòng)，絕不能讓八項(xiàng)規(guī)定在落實(shí)聲中落空?！北本┦形h校教授姚桓說(shuō)。

    改進(jìn)作風(fēng)，既應(yīng)成為黨員干部的自覺(jué)追求，更要有制度支撐和體制保障。

“作風(fēng)作風(fēng)，就怕一陣風(fēng)?！焙鲜∥h校教授艾醫(yī)衛(wèi)說(shuō)，必須把制度建設(shè)擺在突出位置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，并制定強(qiáng)有力的組織、考核和激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，如信息要更公開(kāi)透明、公眾要更多參與等。

    中央黨校教授李民建議，中央每年年底對(duì)各地各部門(mén)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違反規(guī)定的要進(jìn)行處理。

    治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

   “把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，強(qiáng)化日常監(jiān)督，做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效?！保玻埃保材辏保苍拢常比眨泄仓醒胝尉謺?huì)議就貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”提出了進(jìn)一步要求。

    正如網(wǎng)民“轟隆隆滾滾向前”所說(shuō)：“黨和人民在一起，我們國(guó)家有希望，民族有希望，中國(guó)夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)！”

（據(jù)新華社北京  記者李斌、霍小光、陳二厚、張宗堂、衛(wèi)敏麗）